像管驾照一样治理养殖污染

日前，开化发布实施了全国首个地方《畜禽养殖污染监督管理规范》（以下简称《规范》），填补了国内畜禽养殖污染监督地方管理规范的空白。

“这次出台的《规范》，对基层干部每个月巡查养殖场的次数和内容都做出了详细要求。”开化县畜牧兽医局局长林致中说，一直以来，虽说养殖污染监管有不少法律法规，可是基层干部究竟该怎么管、怎么查，往往无章可循。《规范》对养殖污染属地监督管理中，“谁来查”“查什么”等具体问题都作出了规定。“《规范》甚至对每个镇长、村长一个月该跑几趟养殖场都作出了明确规定。”开化县桐村镇副镇长童振举例道：《规范》要求，每个乡镇主要领导对存栏在500头以上的规模养殖场每月至少督察一次；而分管农业的副镇长、副乡长则要求每月对下辖的所有养殖场都至少督察三次；乡镇畜牧兽医管理员每周都要全面巡查一次辖区内的养殖场；村干部则对自己村的养殖场每天都要查看一次。

发展绿色畜牧业，离不开精细化管理。基于此，《规范》从七个方面作出了详细规定，包括规模畜禽养殖场基本要求、监督管理要求等。尤其是，《规范》明确了对规模养殖场考核要求和网格长绩效考核要求。

像管理驾照一样，用扣分制管理养殖污染。这是开化在《规范》中明确提出的养殖场绩效考核要求。林致中介绍，在督察过程中，一旦发现养殖场存在违规现象，他们就会酌情扣分。一旦扣分超过一定额度，该养殖场就要被关停，而它的养殖指标则被用于奖励那些规范达标的养殖场。