海南三大畜禽生产呈“两好一坏”态势 存在问题急需关注

随着海南农业供给侧改革持续推进，全省畜禽产业结构优化步伐加快，既迎来猪牛羊市场行情较好的有利时机，又经受严格环评、禽流感疫情影响的考验。据国家统计局海南调查总队对全省主要畜禽监测调查结果显示：一季度全省生猪养殖逐渐恢复，生猪出栏价格有所回落，但养殖利润仍十分可观；肉牛和羊养殖发展加快，但生产受限明显；家禽生产受全国禽流感疫情影响较大,存出栏量呈现“双减”态势，价格下降。

一、主要畜禽生产基本情况

(一)生猪生产逐渐恢复，价格回落，但养殖利润仍十分可观，产业结构优化步伐加快。

1.生猪生产逐步恢复

据监测调查结果显示，截止一季度末：全省生猪期末存栏367.96万头，同比下降1.3%，降幅较去年同期收窄5.1个百分点。出栏139.48万头，同比上涨4.4%；能繁母猪存栏54.39万头，同比下降0.3%，降幅较去年同期收窄11.5个百分点。

存出栏量逐步恢复受以下两大因素的影响：一是养殖收益上升影响。今年一季度生猪价格持续高位运行，受国家供给侧结构性改革的影响，玉米价格不断走低，“一高一低”，使得猪粮比始终保持在较高的水平上，目前猪粮比超过8:1，远远高于6:1的盈亏平衡点，养殖利润上升，带动部分大中型养殖户不断增加能繁母猪储备扩大生产；二是补栏母猪逐渐成熟影响。全省能繁母猪存栏量自2015年一季开始连续六个季度下跌，2016年三季度止跌并缓慢恢复，促使生猪生产逐渐恢复。

2.生猪出栏价格有所回落，但养殖利润仍十分可观

一季度，肥猪出栏价格基本稳定在16-17元/公斤，与2016年四季度17-19元/公斤相比有所下降，春节过后生猪出栏价格不断回落，但玉米价格大幅下降，致使生猪养殖户仍然获利颇丰。其主要原因：一是猪肉进入传统消费淡季，进入二月底后生猪消费逐渐减少，价格走低，随着天气逐渐炎热，居民对猪肉需求会有所减少；二是仔猪价格大幅下跌，仔猪价格同比下降幅度在15%-20%；三是玉米价格不断走低。后市生猪出栏价格预计在8元/斤左右小幅震荡。

3.产业结构优化步伐加快

2016年以来，生猪养殖业处于高盈利期，大中型养殖场户不断壮大，随着散养户的不断退出，大中型养殖场户产能稳中向好，生猪养殖产业结构优化步伐加快。据全省监测的67个抽中生猪散养户小区，生猪散养户数量同比减少18.5%，饲养量减少12.1%。据对全省唯一的生猪调出大县儋州市监测显示：2017年新增了儋州盛丰农业开发有限公司、儋州鑫棠牧业有限公司等5家万头养殖场户。

（二）肉牛和羊养殖发展加快。

牛期末存栏70.34万头，同比减少2.9%，主要是受役用牛大幅减少影响所致；出栏量6.24万头，同比减少2.9%，其中肉牛同比增长5.6%；羊期末存栏67.08万头，同比增长7.4%；出栏量21.76万只，同比增长7.2%。

目前牛羊市场价格仍高位运行，养殖效益较高，许多农户纷纷加入牛羊养殖队伍，同时我省加大扶贫力度，大力推广“龙头企业+贫困户+合作社”或给贫困户送牛羊仔畜的帮扶模式，针对牛羊养殖的技术防疫难题，合作社还免费提供相关服务，牛羊养成达到标准后由企业定价回收，让贫困户得到实惠，企业得到发展，互利共赢，牛羊养殖发展加快，后势看好。

（三）家禽养殖呈现存出栏 “双减”态势

家禽出栏4561.57万只，同比减少2.9%，其中，活鸡出栏3281.41万只，同比减少3.6%；期末存栏4643.52万只，同比减少1.4%，蛋鸡存栏486.8万只，同比减少0.8%。

受近期全国禽流感疫情影响，肉鸡岛外订单锐减，鸡鸭鹅季节性消费也相对减少，一季度肉鸡价格大幅下降，降幅达15%，鸭鹅价格也有不同幅度下降，岛外客商不愿承担过海成本和长途运费入岛采购，外销不畅加之岛内消费有限，养殖户只能赔本清栏，家禽养殖呈现存出栏 “双减”态势。随着夏季的到来，天气转热，禽流感疫情会减轻，预计家禽价格会回升。

二、需要关注的问题

（一）禽流感疫情影响较大，家禽养殖户损失严重。

今年初，全国许多省份发生禽流感疫情，南方个别地方还发现人感染H7N9病毒病例，岛内虽然没有出现禽流感病例，但受全国禽流感疫情影响，全国范围内禁止活禽产品跨区域进行销售，岛内消费需求受挫，岛外销路不畅，家禽销售量急剧下降，价格一路下滑，如肉鸡成本约7元/斤，但受疫情影响肉鸡出栏价最低跌至6元/斤，养殖户损失严重。

（二）畜禽养殖缺乏流动资金，贷款额度有限。

当前牛羊猪养殖效益好，多数养殖户扩栏意愿较强，但自身资金不足，需借助银行贷款。由于小散养殖户缺乏抵押物，且无担保人，银行贷款额度较低，一般在3万以内（多次借贷，信用较好的农户可提高至5万）；养殖户一般是按月结息，到期还本，但由于仔畜和其他费用增加，养殖户生产投入较大，资金周转压力骤增，影响了养殖户扩大生产的积极性。

（三）畜禽养殖发展与环保的矛盾仍然突出。

当前畜禽养殖带来的环保问题突出，畜牧业面临着环境约束趋紧、环保压力加大。目前，一些小散养殖户畜禽粪便及废弃物处理设备不完善，资源综合利用率较低，大量畜禽粪便、废弃物被随意堆放、丢弃，造成严重的环境污染。大型养殖户有实力采购相应的环保设备，但是相关设备也只是为了减少污染应付环评，没有实现畜禽粪便的集中收集处理加工成有机肥以创造价值功能，不符合创建生态循环农业示范省建设的目标。

三、几点建议

（一）理性看待疫情，积极应对困难

各级政府对禽流感疫情应加强正面宣传引导，树立信心，如实向民众通报最新疫情，同时加大宣传普及“禽流感”的知识以及防治措施，规范管理和监控家禽交易市场，正确引导、理性消费，积极帮助家禽养殖业渡过难关。

（二）广开融资渠道，增加信贷支持

要积极协调金融机构，通过增加养殖业贷款额度、降低或减免利息，延长贷款期限等措施，支持养殖业发展，对重点养殖户、带动贫困户脱贫致富强的合作社、互联网+特色品牌养殖、开拓国内外市场能力强、能优化农业产业有效供给的企业等加大政府贴息小额贷款及融资等帮扶。

（三）强化畜禽废弃物综合利用

生态环保是支撑畜牧业可持续发展的必然要求，海南属于封闭岛屿环境，环境容量小。各级政府和养殖场（户）要十分重视生态环境保护，推进农牧结合、种养平衡；推动资源利用方式向生态循环、可持续发展转变。鼓励有条件的地区由政府牵头帮助养殖场（户）建设有机肥加工厂；提高土地利用率和粪便综合利用率，促进畜牧业健康、可持续发展。